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根据市委统一部署,2024年10月9日至2025年1月10日,市委第三巡察组对济宁市技师学院党委进行了常规巡察。3月18日,市委巡察组向济宁市技师学院党委反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
对市委巡察组反馈的意见,学院党委完全接受、照单全收,党委书记作为巡察整改第一责任人,坚决扛起整改主体责任,以“时时放心不下”的责任感、紧迫感统筹推进整改,带动党委班子成员协同发力,确保整改工作高标准起步、严要求落实。
(一)统一思想认识。第一时间召开巡察整改专题党委会议,原文传达学习市委巡察组反馈意见,深刻领会巡察工作的政治性、严肃性和重要性,引导全体班子成员及中层干部清醒认识巡察反馈问题的危害性与整改工作的紧迫性。党委书记主持召开全院巡察整改动员大会,面向全体干部职工作动员讲话,结合实际剖析问题根源,明确工作要求,同时带头参加党委会、理论学习中心组学习、所在党支部专题学习,与党员干部面对面交流,听取基层对整改工作的意见建议,推动全院上下从“要我改”转变为“我要改”。召开巡察整改专题民主生活会,认真对照巡察反馈意见,严肃认真开展批评和自我批评,有效推动巡察反馈问题全面整改到位,形成“党委书记带头抓、班子成员协同抓、全体教职工共同参与”的思想共识。
(二)加强组织领导。学院党委成立以党委书记为组长,党委副书记为副组长,其他党委班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作的谋划、推进与协调;领导小组下设办公室,由党委副书记兼任办公室主任,抽调纪委、办公室、组织部、宣传部等部门骨干力量组成工作专班,具体负责整改任务的分解、调度与台账管理。建立“党委定期研究、组长靠前指挥、专班日常推进”的工作机制,多次召开党委会议,及时研究解决整改过程中遇到的难点问题,确保整改工作始终在党委统一领导下有序推进,杜绝“责任悬空、工作脱节”现象。
(三)明确目标责任。对照市委巡察组反馈的问题清单、责任清单、任务清单,学院党委逐条梳理、逐项分析,制定《中共济宁市技师学院委员会落实市委巡察反馈意见的整改方案》,明确每个任务的责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,形成“问题不遗漏、责任无死角、时限有明确”的整改责任体系。实行“领导包抓”制度,党委书记作为第一负责人,牵头抓总,统筹调度,党委班子成员分别认领分管领域整改任务,各责任部门对照任务清单建立“台账式管理、项目化推进”工作模式,将整改任务分解到岗、落实到人,确保“事事有人抓、件件有着落”,避免整改工作“走过场、打折扣”。
(四)认真督促检查。坚持以“严督查”推动整改落地,杜绝形式主义。在整改推进过程中,党委书记将“定期调度、从严督查”作为重要抓手,通过党委会、专题会议,亲自听取各责任部门进展汇报,对整改缓慢的任务当场提出改进要求,带领班子成员深入承担整改任务的部门,现场检查整改成效,对发现的“纸上整改”苗头及时制止,要求限期整改。领导小组办公室设立整改督查专班,由纪委牵头负责,抽调纪委工作人员任专班成员,负责做好整改工作的进度把控、质量把控、销号管理、跟踪督办,督促整改推进缓慢、措施不力的部门限期整改。
(五)强化成果运用。党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改的同时,深入分析问题产生的根源,注重从制度层面堵塞漏洞、防范风险。对整改过程中形成的有效做法与经验,及时总结提炼,将其转化为《济宁市技师学院职普融通教学团队管理办法》《济宁市技师学院教职工考勤管理办法(修订)》《济宁市技师学院差旅费管理办法》等17项长效管理制度,推动整改成果制度化、常态化。同时,将巡察整改与学院中心工作深度融合,把整改过程中激发的工作热情转化为推动技师学院改革发展的动力,聚焦技能人才培养、产教融合、校企合作等重点工作,以整改成效破解发展难题,推动学院高质量特色发展。
二、市委巡察反馈意见整改进展情况
(一)关于落实党中央决策部署和省市委工作要求不到位,争创一流技师学院有差距方面问题
1.关于政治理论学习主动性不强,学习不深不透问题的整改情况:(1)严格落实理论学习中心组学习制度。学院年初根据市委理论学习中心组学习安排,结合学院工作实际,制定《2025年济宁市技师学院理论学习中心组学习计划》,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及省委、市委重要文件精神为重点,每月组织开展1次理论学习、交流研讨、现场教学等形式多样的集中学习,每次不少于3位理论学习中心组成员根据学习内容结合工作实际开展交流研讨。(2)丰富线上线下融合的学习形式,发挥平台资源优势。创新用好两个平台,如线上线下融合、主题活动、激励机制等,通过开展线上线下融合活动、结合主题搞特色活动、创新学习激励机制、拓展平台应用场景及加强宣传推广培训。高质量举办党委理论学习中心组(扩大)暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题报告会,举办党委理论学习中心组(扩大)学习暨保密专题讲座,进一步增强了干部职工的保密意识。(3)严格审核把关交流研讨发言材料。修订《济宁市技师学院党委理论学习中心组学习规则》及《中共济宁市技师学院委员会党委理论学习中心组学习秘书职责》,规定中心组学习成员由学院领导班子组成,根据学习内容可以适当扩大范围。交流研讨发言材料会前报送学习秘书认真审核,重点排查抄袭拼凑、表述不当等问题,对不符合要求的材料坚决退回重改,审核合格后再作会上交流发言。截至目前,每位中心组成员都结合学习内容、联系自身工作进行了深入思考和交流研讨。
2.关于以学增智、以学促干有差距,学用结合不紧密问题的整改情况:(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记关于职业教育的重要论述。以学增智,采取集中学习、专题辅导、交流研讨相结合的方式,上半年组织外出学习1次,专家辅导1次,开展理论学习中心组扩大学习读书班一期。(2)聚焦技工教育新形势。大力培养技术技能人才,以学促干,结合技工教育发展新形势开展调查研究,制定2025年招生计划,增设5个专业预备技师班的招生计划,并开设4个专业的预备技师班以及大学生技师班、中德工匠班。(3)深化校企合作,加大招生宣传力度。积极走访企业,举办订单班集中签约仪式,与56家企业开展校企联合订单培养;组织12个招生宣传小组分赴全市各生源学校开展集中宣传,积极选派宣传骨干赴37所高中学校定点宣传。
3.关于特色内涵建设不足,推动学院高质量发展存在薄弱环节,贯彻落实习近平总书记关于立德树人重要指示有差距问题的整改情况:(1)加强思政体系顶层设计。结合学院工作实际,制定《济宁市技师学院2025年思想政治教育工作计划》,抓好“我们的节日”“每课一语”“志愿服务”“山东手造第二课堂”等重点工作推进落实。(2)充分发挥思政课程引领作用。完善思政课程体系建设,在制定人才培养方案时,根据人社部指导意见已开设《中国特色社会主义》《心理健康与职业生涯》《哲学与人生》《职业道德与法治》等思政课程。(3)强化课程思政协同育人功能。组织各院(部)结合各自实际,利用教研活动时间常态化开展“精彩一课大家讲”活动,提升教师业务素养。各院部分别开设《传统文化“每课一语”〈论语〉经典解读》《德育-〈论语〉中的道德人生》等课程,组织教师讲授廉洁文化微课堂,激发课程思政最大功效。(4)强化第一课堂和第二课堂融合发展。组织开展主题鲜明、题材丰富的观影活动。举办“技炫青春”宣讲团活动,承办由团市委、市学生联合会主办的十八岁成人仪式教育示范活动。提升第二课堂实践育人成效,开设六大模块59项课程项目。学院团委联合济宁高新区团委共同开展学雷锋纪念日集中行动暨“青春技‘益’”志愿服务基地揭牌仪式,学院宣传部(统战部)、团委举办了以“青衿承志文化铸魂”为主题的节日仪式教育活动,机关第二党支部开展了“深化作风建设赓续廉洁薪火”主题党日活动。(5)推行领导干部讲思政课制度。学院下发了《济宁市技师学院关于开展各级领导干部讲思政课活动的通知》,各院领导、副处级干部分别到所在院部或联系院部开展思政课讲授。(6)确保思政课程教育闭环管理。高质量完成《中国特色社会主义》等4门思政课教学任务,融入工匠精神、劳模精神、红色教育、国家大事宣讲,在“附记”中将引入的思政内容记录在教案中。
4.关于马克思主义学院建设推进缓慢问题的整改情况:(1)强化马克思主义学院组织架构。学院党委会研究任命1名副县级干部为马克思主义学院院长,成立了“思想教育研究中心”并配备1名正科级干部分管该项工作。(2)加强思政名师建设。研究出台《济宁市技师学院思想政治教育名师工作室管理办法(试行)》。组织筹办第二届思政教学能力职业技能大赛,并将此赛项列为学院第十届师生技能节暨第十二届教师技能大赛比赛项目。(3)大力推进思政课教师业务能力培训和研修。派员参加了2025年山东省高职高专院校思政理论课建设联盟思政课教师实践研修班(烟台)学习,进一步学习思政课建设前沿知识。在基础教学部(马克思主义学院)公众号增设“在马言马”专栏,利用微信公众号平台以学生喜闻乐见的形式和话题开展思政教育,进一步扩大思政课程教育覆盖面。(4)坚持思政课程共建共享。学院高质量举办全市技工院校思想政治(传统文化)中心教研组活动,组织统战人士、各二级学院负责传统文化教师赴孔子研究院开展“探寻儒家智慧共绘发展新篇”交流研讨,共建“大思政课”实践基地。与济宁市档案馆共建“大思政课”实践教育基地,签署《档案赋能思政教育合作框架协议》,常态化开展教学资源合作开发、师生思政教育、宣讲队伍培养等工作。
5.关于思政教育师资保障不足问题的整改情况:(1)加大思政课教师招聘力度。制定了思政类、教育类博士引进计划,并面向社会发布。目前专职教师13人,增长62.5%。在2025年学院高层次、高技能人才引进工作中,设置3名博士岗位,思政类、教育类博士均符合人才引进条件。将在2025年12月31日前完成。(2)优化调整学院思政课师资库。召开党委会研究思政课师资库建设工作,确定了62名符合要求的专兼职思政课教师,对加强思政课师资管理,强化队伍稳定性、连续性提出明确要求,并于会后印发了《关于优化调整学院思政课师资库的通知》。目前,学院思政课教师师生比达到1:190,超过1:350的师资配比要求。(3)以思政教学能力比赛赋能教师素养提升。举办思政教学能力职业技能大赛,为提升思政课教师的教学水平与专业素养奠定了扎实基础。
6.关于师德师风建设有短板问题的整改情况:(1)加强制度建设。出台了《中共济宁市技师学院委员会关于进一步加强师德师风建设的实施细则》《中共济宁市技师学院委员会师德师风负面清单和师德失范行为处理办法》,以建章立制规范师德师风。(2)常态化开展师德师风学习教育。组织全体教师开展《新时代高校教师职业行为十项准则》专题学习研讨,共同探讨师德师风建设的重要意义和实践路径。召开党委理论学习中心组专题学习,集中研学了习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示。召开深化“教风、学风、工作作风”建设工作推进会,进一步营造风清气正、积极向上的教育教学和工作氛围。持续加大宣传力度,在学院综合楼一楼文化展厅制作“大力弘扬教育家精神”宣传栏,在校园宣传栏开设“师生风采”栏目,对学院“优秀教师”“优秀辅导员”进行先进典型培树宣传,激励全体教师形成良好的职业操守。(3)充分发挥警示教育作用。学院组织全院副县级以上党员领导干部赴监狱开展警示教育。在学院领导班子民主生活会上,每名班子成员就1名党员干部因违法违纪问题进行了剖析,以案为鉴,深刻反思,切实筑牢思想防线。(4)开展师德师风问题专项检查。集中开展重点工作督导检查(含师德师风专项检查),并建立师德师风问题清单。
7.关于教育管理存在薄弱环节,学生心理健康教育不深入问题的整改情况:(1)优化学生诉求响应机制。学院坚持接访日制度,院领导和部门负责人定期接待学生反映诉求。纪委发布了“码上监督”二维码,师生可以通过扫码反映诉求。各二级学院、综合保障处分别在教室、食堂张贴投诉电话,对于学生来电反映的问题及时回复解决。各班级建立家校沟通长效机制,组织“线上家长开放日”“线上家长会”,辅导员定期反馈学生表现,及时解决学生问题。(2)高质量举办学生心理健康主题活动。制定了《济宁市技师学院2025年5·25学生心理健康教育活动月方案》。组织师生开展了丰富多样的心理健康教育活动,举办辅导员心理健康教育知识讲座暨心理健康教育活动月启动仪式,开展心理健康教育主题活动。组织学院心理健康工作者参加专题培训活动并赴济宁市荣军优抚医院体验观摩。联合济宁高新区社心专班开展心理健康教育宣传活动。(3)加强学生心理健康建设。将《向阳成长--技工院校学生积极心理素养培训教程》作为公共基础必修课。开展学生心理健康普查工作,为学生提供专业的心理咨询和辅导。(4)精准识别与建档立卡。动态识别“三特”学生。为每位学生建立“一生一档”管理档案,期间动态调整帮扶对象。制定《三特生工作配档表》明确责任,实现“一人一策”包保到位。院部领导带头参与慰问,组成多元帮扶团队,按期评估进行过程管理。实施“五导合一”联动帮扶,形成协同帮扶网络,动态跟踪、持续改进。
8.关于专职辅导员队伍建设滞后,兼职辅导员队伍、教官队伍能力参差不齐问题的整改情况:(1)优化辅导员队伍建设。完成各院(部)辅导员配置调研并形成报告;结合实际需求,2025年度学院公开招聘7名专职辅导员。目前全院专职辅导员占比约10.2%。(2)加强辅导员队伍培养。制定辅导员轮训方案,开展1期心理健康知识培训;选派6人参加省技工院校心理健康教育专题培训、32人赴杭州等地参加全国班主任岗位能力培训,2人入选全国技工院校班主任培训师资库。此外,3所名辅导员工作室通过验收挂牌、2所持续建设,创新举办5期辅导员论坛,完成济宁市技工院校学生教育管理优秀案例评选。(3)优化军事化管理模式。制定《教官作风纪律整顿月实施方案》并召开动员部署会,开展整顿活动,同步出台教官学习培训、管理标准优化、监督机制完善等整改措施,形成“整顿 - 整改 - 监督”制度体系。利用暑期时间完成军事化管理项目重新招标以规范流程,并严把新教官招聘入口关,组织15天专项培训,强化队伍素质。(4)深化家校协同。组织“线上家长开放日”“线上家长会”,全院班级参与率100%,助力家长了解课堂教学与宿舍管理实况;辅导员定期反馈学生表现,建立家校沟通长效机制,保障信息透明,及时解决学生问题。(5)主动调研精准破题。深入各二级院部开展学生教育管理专题调研,梳理出公寓管理、军事化管理、量化考核等方面问题;针对问题及时调整公寓卫生检查模式,改革军事化管理项目,征求二级院部意见优化学生教育管理量化考核办法,并对其他相关工作进行局部调整。
9.关于部分课程实际开课未按教学计划、人才培养方案进行问题的整改情况:(1)全面制定人才培养方案和教学计划并严格执行。组织召开人才培养方案修订工作启动会议,全面修订2025年招生专业人才培养计划及教学计划。其中,通用职业素质课程已编入2025年教学计划,固定相应模块开课学期。(2)加强对执行落实情况的督导检查。持续推进期初、期中、期末及日常督导检查,并对于出现的个别日志作业批改记录不完整、教师业务考核评价项目不细致等问题及时反馈给相关院(部)做好整改,确保良好教学秩序。(3)加强对新增及调整专业的研判论证。组织召开了2024年专业设置动态调整论证会,经专业建设指导委员会评审,同意新增光电技术应用专业。
10.关于为教学一线减负有差距问题的整改情况:(1)优化考核流程。出台《学院2025年度高质量发展综合考核办法》,对考核指标进行优化精减,科学调整考核分值权重,同步增加党风廉政建设考核分值占比;精简考核流程,取消不必要的考核签字、盖章等手续,推行无纸化考核,让数据多跑路,让教职工少跑腿,切实减轻基层负担。(2)改变考核督导模式。学院将原先的一月一调度,变为“半年一督导+年终考核”的形式,由学院办公室督查科牵头,联合相关部门统一开展考核工作,有效避免了各部门单独考核出现的重复考核现象。
11.关于教师人才队伍有差距,对高层次人才吸引力不强问题的整改情况:(1)提升师资学历层次。落实《济宁市技师学院教职工在职攻读博士学位管理办法》,加大在职博士研究生培养力度,鼓励在职教师提升学历层次。(2)加大高层次人才引进力度。2025年起设置博士专项引进计划。招聘计划中,除紧缺人才、高技能人才外,均为研究生以上学历。目前学院教师队伍研究生学历人数占在编人员总数的44.7%,在原基础上提高了3.7个百分点。
12.关于一体化教师培养质量不高问题的整改情况:细化一体化教师认定标准。印发《济宁市技师学院一体化教师认定管理办法》,着重在质量认定上深化要求,体现在以下方面:结合学院实际和专业要求,将认定对象分为A、B类,将认定标准进一步细化并加强量化指标;增加了需参加一体化教师培训,尤其是一、二级一体化教师需参加人社部组织的相关等级培训;注重企业实践锻炼经历更新及任职阶段项目承担情况。
13.关于高层次、高技能人才作用发挥不足问题的整改情况:多措并举推动技能大师工作室建设。出台《济宁市技师学院院级技能大师工作室管理办法(试行)》,目前8个院级技能大师工作室,均成立以市级及以上技术能手牵头、专业技术骨干6-9人组成的团队,积极开展省市级竞赛备赛指导、教学研讨培训、外出培训经验分享、走访企业对接需求、入企锻炼等活动,在带徒传技、技术创新等方面发挥了示范引领作用。
14.关于人员结构不够优化问题的整改情况:(1)实施师资精准招引。开展二级学院(部)人员需求专项调研,形成了师资需求调研报告,针对师资缺乏及专业需求情况精准招聘、引才。2025年度公开招聘共招聘24名工作人员,均为研究生以上学历。(2)充分挖掘内部师资潜力。鼓励教师积极参加各类技能大赛,晋升技能等级,提升学历层次,潜心钻研业务,争做学科带头人。目前10余位骨干教师分别在物流管理、机器人应用与维护、健康服务与管理等专业建设方面成为骨干和学科带头人。(3)加大师资培训力度。坚持请进来和走出去相结合提升教师业务水平,共组织各级各类业务培训28个班次,600余人次,包括工学一体化培训、人工智能师资培训、公共基础课教学能力提升等培训。
15.关于外聘教师资格审查不严格问题的整改情况:严格外聘教师选聘任用。认真落实学院外聘教师管理办法,严格审核资格条件,按照规定程序做好外聘教师选聘工作。2名教师因学历较低不再聘任,目前2025-2026学年第一学期外聘教师9名,均符合学院外聘教师管理办法中规定的选聘条件。
16.关于工学一体化改革有欠缺问题的整改进展情况:
(1)多措并举推进工学一体化师资培训。坚持“请进来”,聘请专家来校举办二级、三级工学一体化师资培训,全院共60名专业骨干教师参训。坚持“走出去”,组织31名青年教师赴常州市技师学院进行教学能力提升培训,包括职业成长路径、工学一体化优质课堂建设、教师职业能力大赛解析等培训内容。(2)高质量组织教师入企锻炼。学院利用暑假,组织开展教师入企锻炼(文化课教师社会调研)工作,各部门300余名教师参加入企锻炼(社会调研),并形成相关学习材料上报学院存档,学院领导、教务处、各二级学院(部)全过程进行督导检查。(3)常态化开展教学督导。结合教学实际进行日常教学督导,学期初制定学院教学督导安排,并按计划督导,督导过程中发现问题及时反馈各院(部)落实整改(落实情况),严格根据教学实际开展工学一体化教学。
17.关于师资、场地保障不足问题的整改情况:(1)以调研助力一体化教师培养。深入二级学院开展调研,结合学院实际和专业要求,出台《济宁市技师学院一体化教师认定管理暂行办法》,持续提高一体化教师培养数量和质量。(2)加大机房管理调控。指导各院(部)制定了机房班级使用计划表,按照计划表开展教学,保障机房循环使用,目前,所有需要机房上课课程均在机房上课。
18.关于教材开发选用不科学问题的整改情况:(1)规范选用劳动版活页一体化教材目录。目前老生、新生工学一体化活页式教材比例为0.3%、1%。(2)坚持教材更新赋能高质量教学。学院正在组织有关教学院部开展校本教材的编写工作。
19.关于实训设备陈旧老化,使用管理不到位问题的整改情况:(1)更新实训设施。利用国家发改委中长期贷款设备采购项目,购置一批具有一定先进性的实训设备,确保实训设备满足教学需要。(2)盘活实训设备。充分利用智能制造学院南跨生产场所设备;五轴加工中心购置一批配套附件,该设备已安排专人进行管理,并根据教学计划开展日常教学。(3)推进实训室整改。已经按照要求增加对焊接实训室工位排烟除尘设施进行维护的频率,对部分排风系统进行了优化,同时要求师生严格按要求佩戴符合国家标准的KN95口罩及焊接面罩,形成了“技术+管理”的双重保障机制。在焊接实训区域铺设厚度3mm的橡胶板进行减震隔音;采用局部集中排烟通风的措施降低实训过程中的烟尘和烟雾。(4)做好维修保障。日常维修已经通过经费切块包干的形式划拨到二级学院,确保设备损坏能够及时维修。对啤酒生产实训等专业性较强的设备,均由相关院部与设备生产厂商洽谈维修费用,对于符合招标标准的其他待维修实训设备,采取公开招标形式确定维修服务商,并于暑期进行了统一维修,均已达到预期效果,确保了学生正常的实训需要。
20.关于围绕市场需求,深度推进校企合作、产教融合进展缓慢问题的整改情况:(1)丰富合作模式。与济宁能源集团合作的“高级电工班”就业育才项目已开班,为山东世纪阳光科技有限公司职工组织开展了化工总控工技能提升培训,组织33名化工工艺专业学生、辅导员代表及专业教师代表走进山东恒信集团,开启以“走进产业一线,感知化工魅力”为主题的沉浸式参观学习。组织62名骨干教师分赴山东融发数字运营有限公司等3家企业入企锻炼,进一步深化了校企协同育人机制,推动工学一体化教学改革。(2)加强就业宣讲。邀请山东时代等5家企业来我校进行专场招聘宣讲。(3)动态调整专业。召开了2025年专业设置动态调整论证并对2025年拟新增、恢复、停招专业进行评议,并新增提升培养层级专业5个(预备技师班)。
21.关于服务经济社会发展能力还不够强,科技创新不足问题的整改情况:(1)共建产学研创新发展载体。签署成果转化框架协议、产学研合作协议,致力于研发和知识产权成果转化。(2)加强科研知识宣讲。邀请山东理工职业学院教授举办科研成果转移转化专题培训讲座,学院200余名教职工参与学习,结合产学研合作中的经典案例,围绕知识产权转移转化主题展开系统培训。(3)完善教师工程能力评价体系。修订了《济宁市技师学院一体化教师认定管理暂行办法》,在《办法》中增加教师入企锻炼经历和承担科学研究的能力要求,并加入课题研究考核指标,激发教师参与产学研的积极性,助力教师科研能力提升。(4)加强科研经费支持。2025年学院预算资金中设立了创新发展激励资金,支持教职工开展横向合作项目。(5)积极推进校企共研项目成果转化。与凯登制浆合作研发的数控智能编程APP获批软件著作权。
22.关于校企合作形式比较单一问题的整改情况:(1)提高服务经济社会发展能力,丰富服务形式。加大产业学院建设,召开产业学院建设工作推进会,目前已与山东融发数字运营有限公司等企业、协会共建9家产业学院,产业学院占比达到100%,每个二级学院均有一个实质化运行的产业学院。(2)加强制度建设,确保项目开展。学院出台《济宁市技师学院产业学院管理办法(试行)》。(3)围绕产业转型升级,助力低空经济发展。打造区域领先的机器人技术培训和低空经济发展新地标,学院牵头成立了北方机器人(无人机)培训中心、北方机器人(无人机)维保中心,开展无人机培训。(4)了解企业用工需求,开展企业走访调研。先后赴小松机械制造(山东)有限公司等35家企业走访调研,进一步摸清了企业用工需求,为学院在专业设置、人才培养方面提供了参考。
23.关于学科建设与产业发展对接还不精准、匹配度不够问题的整改情况:(1)认真做好专业设置前期调研工作。各二级学院严格落实学院制度要求,根据专业特色和学生实训要求,分别到山东宇帆航空科技有限公司等5家企业走访调研,为专业设置和动态调整奠定基础。(2)规范专业动态调整。召开2025年专业设置动态调整论证会对2025年拟新增、恢复、停招专业进行评议,并新增提升培养层级专业5个(预备技师班),召开了2026年专业动态调整动员部署会,指导二级学院根据职责要求,深入开展市场调研,严格按照程序开设和停招专业。
24.关于专业随产业发展动态调整调研论证不深入不充分问题的整改情况:(1)积极开展企业专家进校园活动,增强就业竞争力。特邀山东胜利生物工程有限公司企业专家走进校园开展专题授课。坚持靶向“招聘对接”,学院精准链接曲阜金皇科技有限公司等2家行业代表性企业,联合开展校园招聘宣讲会。(2)根据企业需求,合理开设专业。学院坚持“专业设置动态调整”精准化,锚定产业需求“育人方向”,重点新增5个提升培养层级的专业预备技师班,旨在通过高技能人才培养标准,进一步衔接企业对“技术型、工匠型”人才的需求,提升专业人才培养与产业岗位的适配度。
25.关于学生就业专业方向与我市产业发展结合还不够紧密问题的整改情况:(1)服务无人机产业发展,精准链接优质企业。与山东翼动未来航空科技有限公司等2家企业联合共建无人机技术现代产业学院,为全市无人机产业发展储备专业化技术人才。(2)开展走访调研,优化专业设置。制定“走进百企,深化合作”专项调研活动方案,组织教学团队深入企业一线,围绕岗位需求、技能标准、人才缺口等核心问题开展精准调研。基于调研结果,学院2025年进一步优化专业结构,实现人才培养与企业需求的无缝对接,为地方产业高质量发展提供坚实人才支撑。
26.关于防范化解风险意识不强,对舆情信访问题解决重视程度不够问题的整改情况:(1)结合外部反馈开展调研研判,形成信访与舆情分析报告。学院结合省信访系统、网络舆情监管平台反馈问题,开展调研和研判,征求涉事部门意见建议,分析问题,提出下一步措施,分别形成信访情况工作报告和网络舆情分析报告。(2)组织开展信访专题研判分析会议,全面掌握舆情信访情况,及时提出化解推进措施;召开党委意识形态专题会,听取了2025年上半年学院网络舆情工作开展情况、2025年学院网评员工作开展情况,并对下一阶段的意识形态工作提出要求。(3)修订舆情处置机制并建立监测体系,定期生成舆情分析与分级预警。修订完善了《济宁市技师学院突发敏感舆情预警研判和应急处置机制》,并建立完善的舆情监测体系,24小时实时监测,定期整理《济宁技师学院网络舆情分析》,根据舆情的热度、影响力等因素设定不同的预警级别,并进行分析研判。(4)明确督查科专人负责信访与热线工作,针对集中问题责令相关部门整改。
27.关于落实意识形态工作责任制不到位、意识形态阵地及人员管理存在薄弱环节问题的整改情况:(1)严格落实意识形态工作责任制。印发《中共济宁市技师学院委员会济宁市技师学院2025年工作要点》《中共济宁市技师学院委员会2025年党建工作计划》,把意识形态工作纳入学院工作要点、党建工作责任清单;召开意识形态专题会议,部署了学院下一步的意识形态工作;开展重点工作督导检查(含意识形态专项检查),并建立意识形态督导检查工作台账,对意识形态阵地及人员管理薄弱环节进行督导整改。(2)扎实推进网络安全工作。按照市委网信办威胁情报研判及监测防护工作的有关要求,完成威胁情报研判;严格按照学院《网络安全监测预警实施办法》,贯彻落实网络安全日常监测工作,防范网络攻击。组织师生学习网络安全相关知识,对专业技术人员开展业务培训。(3)全员全覆盖意识形态培训。组织全体在岗人员(包含劳务派遣人员、外聘教师、教官、餐厅、物业、保安等所有外包人员)开展意识形态专题培训,针对不同岗位人员开展的意识形态专项培训内容各有侧重进行。(4)规范材料报送促进整改落实。制定《济宁市技师学院宣传部材料报送审核制度》,要求各党支部确保上报材料规范齐全,数据真实准确。
(二)关于全面从严治党责任压得不实方面问题
28.关于党委履行全面从严治党主体责任不够有力,对全面从严治党工作重视程度不够问题的整改情况:(1)加强党对学院的全面领导。定期召开党委会,研究巡察整改、党建清单制定、党建考核、深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展、保密工作、意识形态、政治理论学习、统战工作等涉及党的建设的有关工作。(3)各部门的廉政风险点已审核完成并印刷成册后下发至每名党员,增强了廉政风险防控能力,有效提升学校的治理效能,营造了风清气正的校园环境。(2)修订完善考核办法。将党风廉政建设分值进一步提升。
29.关于落实“一岗双责”不到位问题的整改情况:(1)全面落实全面从严治党主体责任。党委书记切实扛起第一责任人责任,带头落实全面从严治党主体责任,对2024年领导班子及班子成员述职述廉报告进行认真审定,督促班子成员落实“一岗双责”。召开党委领导班子会议,专题听取了各班子成员履行管党治党责任落实情况。(2)落实党风廉政建设责任制。出台《党委领导班子成员履行全面从严治党及党风廉政建设“一岗双责”实施办法》,“一岗双责”落实更加具体化、精准化。(3)加强全面从严治党督导检查。组织在全院范围内就落实落细党委全面从严治党主体责任、各基层党组织履行全面从严治党工作开展情况进行专项督导检查。通过督导检查,各基层党组织主体责任意识显著增强,管党治党政治自觉进一步筑牢。
30.关于清廉校园建设用力不足问题的整改情况:(1)厚植廉洁文化,推进清廉学校建设。大力实施政治引廉、教育促廉和文化育廉工程,出台《济宁市技师学院全面建设清廉校园2025年工作要点》,制定《济宁市技师学院“纪审联动微巡察”工作方案》。打造“儒韵清风独润匠心”廉洁文化品牌,开设“雁池讲坛”,对新提拔(交流)任职领导干部和新入职教师进行现场教学。举办“儒韵清风·翰墨流芳”书画作品巡展,观展师生达6000余人。组织全院副科级以上干部赴家风家训纪念馆开展学习教育。(2)深入开展“纪法教育月”活动。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重点,认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神;学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《整治形式主义为基层减负若干规定》;学习新修订的《中华人民共和国监察法》等党内法规制度,推进党员干部强党性、转作风、守纪律、知底线。举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班。(3)多措并举开展警示教育。学院举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导报告会,邀请市纪委监委党风政风监督室领导作专题辅导。印发了《廉政教育宣传册(五)》,聚焦中央八项规定精神学习内容,收集反面典型案例。高质量开展的各类警示教育,使党员干部的纪律规矩意识明显提升,清廉校园建设的根基更加牢固。
31.关于学院纪委履行监督责任存在薄弱环节,日常监督执纪问责的力度不够问题的整改情况:(1)严把廉政建设关口。安排学院纪委召开关于建立“小微权力清单”和“廉政风险排查防控清单”两张清单的专题工作会议并开展自查自纠,推动各部门和二级学院建立了“小微权力清单”和“廉政风险排查防控清单”两张清单。(2)畅通师生反映问题渠道。学院设立了举报信箱、热线电话、码上监督平台等渠道。通过专项检查、随机抽查、受理信访等方式,及时发现和纠正问题。通过日常监督检查,发现1名科级干部和1名党员违纪违法问题线索,并给予纪律处分。梳理“12345”市长热线359条,处理“码上监督平台”反映问题2件。(3)加强纪检监察人员教育培训。开展警示教育,通报多起纪检监察干部违纪违法典型案例。积极组织参加市纪委组织的各类纪检监察干部大讲堂、能力提升专题培训等学习教育。全体纪检监察干部的主动作为意识显著增强。
32.关于干部廉政档案填写不规范问题的整改情况:全面梳理市管干部廉政档案。排查出12份未按要求填写的廉政档案,已经严格按照要求补充完整。
33.关于发文走形式,多个材料内容雷同问题的整改情况:(1)提升发文质量。发文实行“初核—复核—审定”多级审核机制,加强对周期性工作的通知、文件内容更新情况的审查工作,确保发文质量。(2)全面梳理廉政风险及“小微权力”内容。对学院纪委2021年—2025年发文情况全面梳理检查,根据当前最新的党风廉政建设要求及学院工作实际,发布了2025年度《关于持续强化正风肃纪确保中秋国庆廉洁过节的通知》及《关于建立“小微权力”清单和“廉政风险点排查”清单的通知》。
34.关于对重点部位监管不严格问题的整改情况:(1)加强原材料购进管理。建立原材料比价流程,自2025年6月起,严格按照物资采购管理制度,每次购置原材料前均开展价格对比(2~3家供货商),根据比价结果并结合运输成本等择优确定最终供货商,留存比价记录;同步制定了生产成本核算制度,每月按实际物料消耗、人工成本等核算成本并出具报表。(2)规范费用报销管理。制定完善了招待费及维修费报销管理办法,明确报销标准、所需凭证及“科室/个人申请—财务审核—领导审批”的流程。
35.关于员工借款办理业务问题的整改情况:(1)强化重点部位监管。安排规划财务处指导内设企业建立用款审批流程,明确财务借款、物资采购等关键环节的监管责任人,建立了“事前审核、事中跟踪、事后复盘”的全流程监管机制,定期开展重点部位合规检查。(2)规范财务管理流程。指导内设企业进一步完善财务管理制度,重新制定了《财务报销审批单》和《资金预算审批单》,财务管理均严格根据财务管理制度和流程开展工作。(3)加强财务人员培训。组织财务人员开展借款凭证审核专项培训,明确附件缺失的风险隐患,要求审核人员严格把关,对不符合规定的申请及时退回并说明原因。
36.关于仓库出入库管理制度不健全问题的整改情况:(1)强化重点部位监管。将仓库管理纳入日常监管范围,安排专职仓库管理人员,明确仓库管理员、财务人员的监管职责,建立“日常巡查+月度抽查”机制,制定《实习厂仓库出入库管理办法》,规范入库验收(需附送货单、质检单)、出库审批(需填出库单并经部门负责人签字)流程,要求出入库信息实时记录。目前仓库出入库凭证完整率达、账实相符率均达到100%。(2)规范财务核算与盘存。建立分类入库、出库账本,按原材料、半成品等类别分别核算;明确每月末为仓库盘存日,由财务人员与仓库管理员共同盘点,形成盘存报告,确保账实相符。
37.关于招投标管理不规范问题的整改情况:(1)以建章立制推动内控管理。修订《关于印发〈济宁市技师学院财务管理制度〉等文件的通知》《济宁市技师学院招标采购管理办法》《济宁市技师学院招标代理机构监督管理办法》,进一步规范了招标程序,加强了内控管理。(2)加强政策法规和有关制度培训学习。聘请省财政厅及多个地市财政局法律顾问专业律师来学院对政府采购、招投标和合同签订有关问题进行了系统培训,规划财务处有关同志对新修订(制订)的制度进行了业务培训,各部门、二级学院(部)的报账员、资产管理员和财务处全体人员参加培训,较好地提升了相关人员在政府采购政策把握、采购预算编制、招标文件撰写、合同签订与履约验收等方面的能力。(3)进一步细化公务用车租赁采购流程,明确“先审批、后采购”原则。将2025年公务用车租赁纳入年度采购计划,通过政府采购平台完成2025年学院公务用车租赁采购,进一步规范了公务用车租赁管理。
38.关于对科研经费支出及决算未进行审计问题的整改情况:(1)建立健全内部审计制度。规范审计程序,严格执行《济宁市技师学院内部审计工作暂行规定》,设计工程项目审计流程图;强化审计结果运用,编制《工程项目审计工程台账》,建立审计档案管理制度,确保所有审计过程可追溯、可复查。(2)做好科研经费、包干经费的审计。均已出具正式审计报告。
39.关于差旅费超标准报销问题的整改情况:(1)完善制度建设,确保责权清晰,具体工作有章可循。修订了《济宁市技师学院差旅费管理办法》“住宿费实行标准上限管理,超支部分由个人自理”。(2)加强财务制度的学习,严格报账凭证的审核。组织开展了“强化节约意识,树牢过紧日子思想”专题学习,增强大家对财务工作的责任感,对财经纪律的敬畏感,坚持勤俭节约过紧日子的紧迫感。联合中介机构开展内审工作,对2024年度凭证进行了逐一复核,对发现的问题进行了纠正。
40.关于二级院系包干经费使用不规范问题的整改情况:(1)完善制度建设,进一步明确工作流程。修订了《济宁市技师学院经费支出包干管理暂行办法》,对拆分报销、采购等工作进一步明确规定要求。(2)加强督导检查,规范包干经费管理。召开了内审工作会议,安排规划财务处配合中介机构对二级学院切块包干经费进行了专项检查,按规定支出权限对该备案的进行了备案。
41.关于耗材、存货、固定资产入账不合规问题的整改情况:
(1)完善制度建设,规范二级学院办公用品和实习材料的管理。修订了《济宁市技师学院经费支出包干管理暂行办法》,明确了二级学院(部)要建立健全办公用品和实习材料出(入)库手续,指定两人分别负责材料库出(入)的管理、材料明细账的登记,各司其职。材料入库和领用由仓库保管员开具出(入)库单,材料明细账登记人员根据出(入)库单登记材料明细账,做到日清月结。(2)规范库存材料的管理。加强对二级学院办公耗材、学生实训材料、大赛材料等物资集中分类管理,并健全出入库管理制度。(3)规范固定资产账务处理。未计入固定资产科目的已完成补入固定资产科目。(4)加强督导检查,规范包干经费管理。以后每年规划财务处配合内部审计对二级学院经费切块包干管理情况进行专项检查,确保类似情况不再发生。
42.关于合同签订不规范问题的整改情况:(1)合同流程显著规范。通过修订招标与合同模板,明确采用“单价招标”模式,并删除文件及合同中的各类“合计金额”栏,从根本上消除了因总价表述可能引发的误解,确保了采购金额以实际发生量为准的结算原则得到严格执行,使招标定价与合同支付环节更加清晰、规范。(2)风险防控能力有效提升。在合同中系统性地补充了质量验收、交货时限及违约责任等关键条款,明确了双方的权利义务边界,为合同履行提供了严密依据,显著增强了在质量、交付等方面的风险预见性和管控能力,有效防范了潜在的履约纠纷。(3)供应链管理精细化水平提高。通过将合同严格限定于单价、强化出入库管理等举措,形成了从采购决策、合同签订到物资验收、入库领用的全链条闭环管理,实现了对物资成本与实际消耗的精准控制,提升了整体供应链管理的精细化水平和成本效益。
(三)关于党的建设工作存在薄弱环节方面问题
43.关于党建工作责任制落实不到位,基层党组织标准化规范化水平不高问题的整改情况:(1)建立党课选题审核机制。指导各支部结合自身实际制定年度党课计划,由组织部从严把关审核,确保党课选题贴合支部需求。严把党课讲稿质量,组织专门人员对党支部书记“七一”专题党课讲稿进行审核把关,对存在问题的及时提出修改意见,督促完善,确保符合支部工作实际和岗位特点。(2)强化党建引领,推动党建与业务融合。各支部着力建设“星耀信息领航致远”“党建引领智造未来”等品牌,将党建与业务工作深度融合到位,加速形成特色亮点。(3)提升基层党组织标准化水平。加强对基层党建的指导督导,集中开展了年中工作督查,实现对所有基层党组织的全面覆盖。组织召开基层党建工作重点任务推进会,通过阵地观摩、组织生活情景模拟展示、交流座谈等形式,为基层党建注入新动能,有力推动基层党组织标准化规范化建设。(4)加强党建业务指导。学院党委指导各党支部制定年度主题党日计划,结合业务工作,开展学党章、学党史、“不忘初心、牢记使命”“政治生日”等形式多样的主题党日活动,增强组织生活吸引力和实效性。
44.关于开展组织生活不严肃问题的整改情况:
(1)加强组织生活指导。通过“灯塔—党建在线”后台了解督导各支部活动开展情况及党建材料规范程度,结合年中督查等工作,对存在问题的支部及时予以提醒,并督导整改落实。(2)提升党建业务能力。对党支部书记、党务人员开展培训,开展第四届党务技能大赛。召开基层党建工作重点任务推进会,组织支部书记到优秀活动阵地观摩,学习借鉴其他支部先进经验。
45.关于发展党员审核把关不严问题的整改情况:(1)组织专题学习。组织党支部人员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,规范发展党员工作,保证新发展的党员质量。(2)对2023年以来新发展党员档案开展“回头看”。及时发现和纠正党员档案中存在的问题,确保党员档案真实、完整、规范,进一步提升党员发展工作的科学化、规范化水平。(3)加强业务培训。举办第四届党务技能大赛,对党务人员开展基层党务知识培训,进一步规范党员发展、档案材料保管范围等流程,明确台账资料的填报、审核、存档等各环节的责任主体,不断持续提升管档人员、党员发展人员等业务水平。
46.关于干部队伍结构不优,干部轮岗交流力度不够问题的整改情况:(1)及时配强干部队伍。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,提拔一批副县级干部,并进行轮岗,优化了干部队伍结构。(2)有序推进科级干部提拔交流调整工作。开展干部专项调研,听取各部门负责人意见,全面深入了解各部门需求和干部实际情况,对学院科级岗位空缺情况进行全面梳理,为学院精准选人用人提供重要依据。学院党委已将科级干部交流调整方案报送至市委组织部,市委组织部已同意方案内容,学院近期将启动交流调整工作。(3)建立并使用“人才发现清单”。在本次科级干部交流调整工作中已全面听取各部门负责人意见,并拟从中提拔一批年轻干部。(4)持续开展以干带训工作。根据各部门工作需要安排年轻教师轮岗锻炼并发现人才,已选派部分年轻教师至行政教辅部门开展轮岗锻炼。
(四)巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面问题。
47.关于“党内政治生活不严肃”边改边犯、整改不彻底,部分党委成员开展批评辣味不足、没有达到“红脸出汗”效果问题的整改情况:严肃组织生活。召开了巡察整改专题民主生活会,相关人员认真查摆存在问题,深刻剖析原因,制定整改措施。会前,进一步细化民主生活会工作要求,落实好个人发言提纲和相互批评意见“个人自查+主要领导把关”审核机制,确保取得成效。
三、下一步工作打算
(一)持续深化整改,确保全面达标。进一步加大工作力度,对已完成的整改事项,进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对持续推进的整改事项,紧盯不放,一抓到底,确保“条条要整改、件件有着落”。加强对整改工作的监督检查,将巡察整改工作与学院日常管理、教育教学改革等工作紧密结合,以整改促发展,推动学院各项工作全面提升,确保巡察整改工作成为推动学院高质量发展的强大动力。
(二)健全长效机制,强化教育引导。以巡察整改为契机,进一步推进制度建设,对学院现有制度进行全面梳理,查缺补漏,堵塞管理漏洞。建立健全科学合理、规范有效的制度体系,加强制度的执行力度,确保各项制度落到实处。同时,加强对教职员工的教育引导,通过开展专题培训、警示教育等活动,提高教职员工的纪律意识、规矩意识和责任意识,营造风清气正的良好氛围。
(三)注重成果运用,推动学院发展。将巡察整改成果充分运用到学院教育教学重点工作中,强化党委的引领能力,优化师资队伍结构,提高教师教学水平和科研能力。推动专业设置与产业发展紧密结合,提高人才培养质量,为地方经济社会发展提供有力的人才支撑。拓宽技能服务渠道,加强与企业的合作,开展各类职业技能培训和鉴定工作,提升学院的社会服务能力和影响力,为服务地方经济社会发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0537-2599912;电子邮箱jnsjsxy_jw@ji.shandong.cn。
中共济宁市技师学院委员会
2025年11月20日